{"id":3493,"date":"2024-08-09T05:36:05","date_gmt":"2024-08-09T05:36:05","guid":{"rendered":"https:\/\/nuevaprensaamerica.com\/?p=3493"},"modified":"2024-08-09T05:41:13","modified_gmt":"2024-08-09T05:41:13","slug":"un-acuerdo-que-podria-salvar-a-venezuela","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nuevaprensaamerica.com\/index.php\/2024\/08\/09\/un-acuerdo-que-podria-salvar-a-venezuela\/","title":{"rendered":"Un acuerdo que podr\u00eda salvar a Venezuela"},"content":{"rendered":"

Por Francisco Rodr\u00edguez* | Opini\u00f3n<\/strong>
\nThe New York Times<\/a> | Traducci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Fue una victoria asombrosa. A medida que los resultados comenzaban a llegar de todo el pa\u00eds, mostraban que la oposici\u00f3n ganaba por un margen de m\u00e1s de dos a uno. La otrora formidable maquinaria pol\u00edtica en el poder demostr\u00f3 no ser rival para los millones de votantes que enviaron un mensaje claro a su l\u00edder autoritario: Se acab\u00f3 tu tiempo.<\/p>\n

Pero a pesar del aplastante triunfo, el partido gobernante ignor\u00f3 la voluntad del pueblo y los aliados del l\u00edder lo proclamaron presidente.<\/p>\n

Esos eventos tuvieron lugar en Polonia en 1989 bajo el gobierno del General Wojciech Jaruzelski. Pero bien podr\u00edan haber descrito a Venezuela despu\u00e9s de su elecci\u00f3n presidencial el 28 de julio. Los casos difieren en aspectos clave: a diferencia de Nicol\u00e1s Maduro de Venezuela, el Sr. Jaruzelski nunca fue acusado de manipular los resultados de las elecciones (como yo creo firmemente que ha hecho el Sr. Maduro), y la elecci\u00f3n en Polonia fue para la legislatura, que luego nombr\u00f3 al Sr. Jaruzelski presidente. Pero creo que hay algo que aprender de esta comparaci\u00f3n, y especialmente de sus consecuencias.<\/p>\n

Mientras la comunidad internacional contempla c\u00f3mo reaccionar al aparente robo electoral del Sr. Maduro, se ha instalado una sensaci\u00f3n de comprensible fatiga en los observadores que esperan el fin de su largo, corrosivo y antidemocr\u00e1tico gobierno. Despu\u00e9s de todo, parece que la comunidad internacional o la oposici\u00f3n del pa\u00eds han probado casi todo. \u00bfSanciones espec\u00edficas dirigidas a funcionarios del r\u00e9gimen? Ya se hizo. \u00bfSanciones petroleras para privar al gobierno de recursos? Eso tambi\u00e9n se intent\u00f3. \u00bfAliviar las sanciones como incentivo para celebrar elecciones libres? Eso tampoco funcion\u00f3. \u00bfPoner una recompensa de 15 millones de d\u00f3lares por su cabeza? \u00bfTratar de instigar un levantamiento militar? Listo, listo. Nada funcion\u00f3.<\/p>\n

Todos estos intentos ten\u00edan un objetivo principal en com\u00fan: sacar al Sr. Maduro del poder. Y por supuesto, dado que el problema con los dictadores es que ejercen el poder de manera ileg\u00edtima, querer expulsarlos tiene todo el sentido del mundo. Pero no siempre obtenemos lo que queremos.<\/p>\n

Aqu\u00ed es donde entra el ejemplo polaco. En lugar de dimitir despu\u00e9s de la humillante derrota en las elecciones parlamentarias, el Sr. Jaruzelski lleg\u00f3 a un acuerdo con el movimiento de oposici\u00f3n Solidaridad. El Sr. Jaruzelski seguir\u00eda encabezando formalmente el gobierno como presidente y su partido comunista tambi\u00e9n mantendr\u00eda el control de los ministerios del interior y defensa. Un l\u00edder de Solidaridad se convertir\u00eda en primer ministro, con el poder de nombrar su gabinete.<\/p>\n

El acuerdo fue duramente criticado por muchos en la oposici\u00f3n. Compartir el poder con un dictador que, seg\u00fan dijeron, los reprimi\u00f3 y tortur\u00f3 era, pensaban, moralmente inaceptable. Pero el acuerdo esencialmente funcion\u00f3. El Sr. Jaruzelski en gran medida se abstuvo de usar sus poderes ejecutivos, y sent\u00f3 las bases para una de las transiciones m\u00e1s exitosas de Europa del Este a la democracia, anunciando el fin del comunismo en Europa del Este.<\/p>\n

Un punto de partida para pensar en c\u00f3mo podr\u00eda ser un gobierno de unidad nacional en Venezuela fue realmente producido por el gobierno de los Estados Unidos en marzo de 2020. Llamado Marco de Transici\u00f3n Democr\u00e1tica para Venezuela, el plan contemplaba la creaci\u00f3n de un Consejo de Estado, un \u00f3rgano que tendr\u00eda representaci\u00f3n de varios partidos y servir\u00eda como rama ejecutiva mientras se organizaban nuevas elecciones.<\/p>\n

El marco se propuso demasiado tarde en esa etapa de la crisis venezolana, despu\u00e9s de que Estados Unidos hubiera pasado m\u00e1s de un a\u00f1o exigiendo irrealmente que el Sr. Maduro cediera el poder al l\u00edder de la oposici\u00f3n Juan Guaid\u00f3, quien afirmaba ser el presidente interino leg\u00edtimo del pa\u00eds.<\/p>\n

Pero sirve como un punto de partida \u00fatil hoy. Los contornos de un acuerdo viable de reparto de poder en Venezuela probablemente incluir\u00edan una divisi\u00f3n de responsabilidades dentro del poder ejecutivo. La oposici\u00f3n y los expertos no partidistas ser\u00edan los m\u00e1s indicados para ocupar los ministerios a cargo de la pol\u00edtica econ\u00f3mica y petrolera. Los chavistas \u2014el nombre que se le da a los seguidores del mentor del Sr. Maduro, Hugo Ch\u00e1vez\u2014 podr\u00edan permanecer al frente de los ministerios de seguridad e interior. Los partidos tendr\u00edan que ponerse de acuerdo sobre un plan de acci\u00f3n para abordar la emergencia humanitaria y econ\u00f3mica del pa\u00eds, mientras que la comunidad internacional podr\u00eda prometer apoyar financieramente los esfuerzos del nuevo gobierno para la reconstrucci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n

Hay tiempo antes del inicio del pr\u00f3ximo mandato presidencial el 10 de enero para negociar y poner ante los votantes, en un refer\u00e9ndum, un proyecto de reforma constitucional que consagre las garant\u00edas necesarias para que funcione un acuerdo nacional. Deber\u00eda limitar los poderes actuales que tiene la presidencia para subordinar a otros poderes del gobierno a sus decisiones, y as\u00ed proporcionar un compromiso firme y cre\u00edble de que un gobierno entrante acatar\u00e1 y respetar\u00e1 la separaci\u00f3n de poderes.<\/p>\n

Los facilitadores que han intentado ayudar a negociar un acuerdo para una transici\u00f3n pac\u00edfica en Venezuela han destacado que las garant\u00edas efectivas para los perdedores son una parte vital de dicho acuerdo. Pero solo el estado venezolano puede garantizar la protecci\u00f3n de miles de l\u00edderes progubernamentales que temen represalias y la p\u00e9rdida de derechos pol\u00edticos en caso de un cambio de gobierno. La mejor manera de brindar esa garant\u00eda es asegurando que los funcionarios chavistas permanezcan al mando de las fuerzas de seguridad y la fiscal\u00eda, y que el gobierno entrante renuncie al poder que tiene actualmente para disolver el poder judicial mediante la convocatoria de una convenci\u00f3n constitucional. El presidente Biden deber\u00eda ofrecer respaldar este acuerdo con el compromiso de otorgar clemencia al Sr. Maduro y otros funcionarios gubernamentales actualmente acusados \u200b\u200bde narcoterrorismo en Estados Unidos.<\/p>\n

Un acuerdo de reparto de poder posterior a las elecciones puede actuar como una tregua pol\u00edtica que permite a un pa\u00eds superar el estancamiento de una elecci\u00f3n impugnada. Despu\u00e9s de que la violencia postelectoral provocara cientos de muertes tras las controvertidas elecciones de 2007 en Kenia, ambas partes llegaron a un acuerdo que dividi\u00f3 los puestos ministeriales por igual entre ellos, lo que finalmente llev\u00f3 a una gobernanza efectiva y a importantes reformas. M\u00e1s cerca de casa, tanto Venezuela como Colombia utilizaron acuerdos de reparto de poder para dar estabilidad a sus nacientes democracias en la d\u00e9cada de 1950.<\/p>\n

\u00bfAceptar\u00eda el Sr. Maduro un acuerdo de reparto de poder? Quiz\u00e1s no. Pero los l\u00edderes casi nunca renuncian al poder voluntariamente; se ven obligados a hacerlo cuando se enfrentan a una fractura de su coalici\u00f3n gobernante. La coalici\u00f3n del Sr. Maduro hasta ahora se ha mantenido a su alrededor en gran medida debido al temor a las represalias si la oposici\u00f3n llega al poder. Un acuerdo de reparto de poder les permitir\u00eda seguir participando en la vida pol\u00edtica del pa\u00eds con garant\u00edas razonables. Los l\u00edderes izquierdistas de Brasil, Colombia y M\u00e9xico, cuyos movimientos pol\u00edticos fueron en parte inspirados por el Sr. Ch\u00e1vez, son los mejor posicionados para transmitir a los aliados del Sr. Maduro que pueden reclamar el legado de su movimiento ayudando a construir una salida del actual estancamiento pol\u00edtico del pa\u00eds.<\/p>\n

La resistencia a un acuerdo de reparto de poder tambi\u00e9n puede provenir del bando de la oposici\u00f3n. Muchos en la oposici\u00f3n considerar\u00e1n un acuerdo de reparto de poder injusto, injusto e inaceptable. El Sr. Maduro perdi\u00f3 la elecci\u00f3n, pueden argumentar, y la \u00fanica negociaci\u00f3n que el mundo deber\u00eda estar teniendo es sobre su abandono del poder.<\/p>\n

Pero la pregunta que los l\u00edderes de la oposici\u00f3n deben enfrentarse en este momento es c\u00f3mo pueden honrar su compromiso de llevar la democracia y la prosperidad a Venezuela. Venezuela debe evitar una ca\u00edda en lo que podr\u00eda ser el per\u00edodo m\u00e1s oscuro de autoritarismo en el pa\u00eds. Esperemos que Edmundo Gonz\u00e1lez, el oponente del Sr. Maduro a la presidencia, y Mar\u00eda Corina Machado, la carism\u00e1tica l\u00edder del movimiento de oposici\u00f3n, tengan la templanza y la visi\u00f3n para comprender los compromisos que deben hacerse para convertir los sue\u00f1os de democracia de los venezolanos en realidad.<\/p>\n

\n

* Francisco Rodr\u00edguez es profesor en la Escuela Josef Korbel de Estudios Internacionales en la Universidad de Denver.<\/em><\/strong><\/p>\n

Lea el art\u00edculo original en ingl\u00e9s en\u00a0The New York Times<\/a><\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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