{"id":671,"date":"2023-11-17T02:10:35","date_gmt":"2023-11-17T02:10:35","guid":{"rendered":"https:\/\/nuevaprensaamerica.com\/?p=671"},"modified":"2023-11-17T02:11:42","modified_gmt":"2023-11-17T02:11:42","slug":"como-el-banco-centroamericano-de-integracion-economica-bcie-se-convirtio-en-una-entidad-favorita-para-la-corrupcion-y-el-autoritarismo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nuevaprensaamerica.com\/index.php\/2023\/11\/17\/como-el-banco-centroamericano-de-integracion-economica-bcie-se-convirtio-en-una-entidad-favorita-para-la-corrupcion-y-el-autoritarismo\/","title":{"rendered":"C\u00f3mo el Banco Centroamericano de Integraci\u00f3n Econ\u00f3mica (BCIE) se convirti\u00f3 en una entidad favorita para la corrupci\u00f3n y el autoritarismo"},"content":{"rendered":"

Por Eli Moskowitz (OCCRP), Jonny Wrate (OCCRP), Madeline Fixler (Columbia Journalism Investigations), Bill Barreto (No Ficci\u00f3n), Ernesto Rivera (Lado B), Daniel Valencia (Redacci\u00f3n Regional), Andrew Little (Columbia Journalism Investigations), y Mariana Castro (Investigaciones de Periodismo de Columbia).\u00a0Datos de Romina Colman (OCCRP).\u00a0Investigaci\u00f3n de Angus Peacock (OCCRP)<\/strong><\/p>\n

OCCRP<\/strong><\/a><\/h3>\n

El Banco Centroamericano de Integraci\u00f3n Econ\u00f3mica fue creado para darle a la regi\u00f3n m\u00e1s control sobre su propio desarrollo, pero una nueva investigaci\u00f3n realizada por OCCRP y sus socios plantea dudas sobre las pr\u00e1cticas crediticias del banco.<\/p>\n

A mediados de noviembre, el Banco Centroamericano de Integraci\u00f3n Econ\u00f3mica (BCIE) designar\u00e1 un nuevo presidente ejecutivo para los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os. Quien tome el mando del principal banco de inversi\u00f3n de la regi\u00f3n lo hace en un momento clave de su historia.<\/p>\n

Si bien es solo un actor peque\u00f1o en comparaci\u00f3n con instituciones globales como el Banco Mundial, el BCIE desempe\u00f1a un papel vital al canalizar miles de millones de d\u00f3lares hacia sus cinco estados fundadores: Nicaragua, El Salvador, Honduras, Guatemala y Costa Rica. El banco dice que representa cerca de la mitad del financiamiento para el desarrollo en Centroam\u00e9rica, una de las partes m\u00e1s pobres del hemisferio occidental.<\/p>\n

El BCIE jug\u00f3 un papel fundamental durante la pandemia de COVID-19, cuando el banco otorg\u00f3 m\u00e1s de mil millones de d\u00f3lares en pr\u00e9stamos y donaciones para mantener a flote a sus fundadores. Con todos los bonos soberanos de estos estados calificados como \u201cbasura\u201d, el BCIE se ha convertido en un salvavidas para los mercados financieros internacionales y en una fuente clave de financiamiento para los l\u00edderes autoritarios de la regi\u00f3n.<\/p>\n

“No importa cu\u00e1l sea la pol\u00edtica mientras los pobres obtengan servicios”, dijo el presidente saliente del banco, Dante Mossi, en un evento en Washington, DC, este a\u00f1o, mientras enfrentaba cr\u00edticas por proporcionar financiamiento al dictador nicarag\u00fcense. Daniel Ortega.<\/p>\n

“El banco no es un modelo pol\u00edtico”, dijo Mossi a la multitud reunida.<\/p>\n

Otros no est\u00e1n de acuerdo.<\/p>\n

El BCIE ha sido criticado por dar miles de millones de d\u00f3lares a los reg\u00edmenes autoritarios de Centroam\u00e9rica, liderados por Ortega, el presidente Nayib Bukele en El Salvador y el expresidente de Honduras, Juan Orlando Hern\u00e1ndez. Ahora, una investigaci\u00f3n realizada por OCCRP y sus socios puede demostrar que el banco ha financiado proyectos que condujeron a la destrucci\u00f3n ambiental y otros en los que los pr\u00e9stamos fueron desviados para pr\u00e1cticas corruptas o utilizados para financiar los proyectos favoritos de los dictadores.<\/p>\n

Los periodistas pasaron m\u00e1s de un a\u00f1o investigando al BCIE, combinando datos de fuente abierta con investigaciones oficiales, documentos filtrados y entrevistas con empleados actuales y anteriores del banco. Para obtener una imagen m\u00e1s clara del historial del banco, los periodistas tambi\u00e9n compilaron una base de datos de m\u00e1s de 500 operaciones aprobadas durante el \u00faltimo cuarto de siglo. Juntos, muestran c\u00f3mo los fracasos del BCIE han permitido el despilfarro y la corrupci\u00f3n en una de las regiones m\u00e1s desiguales de la Tierra.<\/p>\n

Acerca de la investigaci\u00f3n<\/strong><\/h3>\n

Para desarrollar este proyecto sobre el BCIE, los reporteros y editores de OCCRP trabajaron junto con periodistas de Columbia Journalism Investigations, una unidad de reportajes de investigaci\u00f3n de la Escuela de Periodismo de Columbia, y miembros del proyecto colaborativo de reportaje centroamericano Redacci\u00f3n Regional, incluidos ContraCorriente en Honduras, No-Ficci\u00f3n en Guatemala, Lado B en Costa Rica, Focos en El Salvador, La Prensa Panam\u00e1 en Panam\u00e1 y Divergentes y Confidencial en Nicaragua, junto con KCIJ-Newstapa en Corea del Sur y la Asociaci\u00f3n Anticorrupci\u00f3n y Protecci\u00f3n de Denunciantes de Taiw\u00e1n (TAWPA) en Taiw\u00e1n.<\/p>\n

Los periodistas descubrieron que el banco ha respaldado al menos 25 plantas de energ\u00eda hidroel\u00e9ctrica en Centroam\u00e9rica desde 1992, incluidas varias que fueron muy controvertidas. Al menos nueve personas que se opon\u00edan a estas represas han sido asesinadas, mientras que muchas m\u00e1s han enfrentado acoso, amenazas y represi\u00f3n sangrienta por protestar.<\/p>\n

La m\u00e1s destacada fue Berta C\u00e1ceres, una ambientalista ind\u00edgena hondure\u00f1a que fue asesinada por hacer campa\u00f1a contra la presa de Agua Zarca. Las auditor\u00edas internas muestran que el BCIE ignor\u00f3 numerosas se\u00f1ales de alerta, realiz\u00f3 escasa diligencia debida y continu\u00f3 respaldando el proyecto despu\u00e9s de que un manifestante fue asesinado, sus coinversores se echaron atr\u00e1s y el banco recibi\u00f3 docenas de quejas de comunidades ind\u00edgenas, antes de vender el pr\u00e9stamo. en 2019.<\/p>\n

En un caso relacionado con el esc\u00e1ndalo Odebrecht, uno de los mayores casos de corrupci\u00f3n en la historia de Am\u00e9rica Latina, los periodistas descubrieron que los pr\u00e9stamos del banco se utilizaron para sobornos. En Costa Rica, las personas acusadas de ser parte de un caso de corrupci\u00f3n en curso los consideraban una fuente f\u00e1cil de dinero en efectivo.<\/p>\n

Al menos dos ex empleados del BCIE, as\u00ed como personas que han trabajado con el banco, dijeron que tiene controles m\u00e1s d\u00e9biles sobre sus pr\u00e9stamos que otros bancos de desarrollo.<\/p>\n

“Ciertamente no me parece que exista un procedimiento de auditor\u00eda como el que tiene el Banco Mundial”, dijo Carlos Acevedo, ex director del Banco Central de Reserva de El Salvador, que canaliza los pr\u00e9stamos del banco de desarrollo hacia el pa\u00eds.<\/p>\n

Acevedo dijo a los periodistas que el BCIE operaba como un \u201cclub de amigos\u201d, priorizando la pol\u00edtica sobre las inversiones s\u00f3lidas.<\/p>\n

Este enfoque laxo en materia de pr\u00e9stamos parece haber empeorado desde que Mossi asumi\u00f3 el cargo en diciembre de 2018, seg\u00fan fuentes del banco y documentos internos.\u00a0Desde entonces, el BCIE ha comenzado a otorgar pr\u00e9stamos basados \u200b\u200ben pol\u00edticas, un tipo de financiamiento con pocas condiciones que, seg\u00fan los cr\u00edticos, se utiliza f\u00e1cilmente de manera indebida.\u00a0De hecho, un tercio del segundo pr\u00e9stamo m\u00e1s grande del banco al sector p\u00fablico (600 millones de d\u00f3lares para ayudar a las peque\u00f1as empresas en El Salvador a sobrevivir la pandemia de COVID-19) se desvi\u00f3 para financiar el fallido intento del presidente de convertir Bitcoin en una moneda\u00a0nacional<\/a>\u00a0.<\/p>\n

Altos funcionarios del BCIE han expresado su preocupaci\u00f3n por la falta de transparencia dentro del banco.\u00a0A finales de 2021, nueve directores escribieron a la junta directiva del BCIE destacando su deteriorado desempe\u00f1o financiero y acusando a la administraci\u00f3n del banco de ocultarles informaci\u00f3n.\u00a0Sin acci\u00f3n, advirtieron los directores, el BCIE enfrentar\u00eda \u201cun eventual deterioro de la salud financiera que la instituci\u00f3n hab\u00eda estado disfrutando durante la \u00faltima d\u00e9cada\u201d.<\/p>\n

El an\u00e1lisis de OCCRP muestra que las finanzas del banco han empeorado desde entonces, con una ca\u00edda de las ganancias y un aumento de las provisiones para pr\u00e9stamos incobrables y costos.\u00a0En un art\u00edculo de opini\u00f3n<\/a>\u00a0reciente\u00a0publicado en Confidencial de Nicaragua, el ex director costarricense del BCIE, Eduardo Trejos Lalli, dijo que el pr\u00f3ximo presidente del banco enfrentar\u00eda un camino dif\u00edcil por delante.<\/p>\n

\u201cIndependientemente de la elecci\u00f3n, quien asuma el poder tendr\u00e1 que enfrentar no s\u00f3lo la d\u00e9bil situaci\u00f3n financiera del BCIE, sino que tambi\u00e9n tendr\u00e1 que realizar una evaluaci\u00f3n exhaustiva de los esfuerzos realizados a lo largo de los a\u00f1os por Mossi\u201d, escribi\u00f3.<\/p>\n

OCCRP hizo repetidos intentos de buscar comentarios para esta historia por parte del departamento de comunicaciones del banco y su jefe, pero no recibi\u00f3 respuesta.\u00a0D\u00edas antes de la publicaci\u00f3n, el banco respondi\u00f3 diciendo que no hab\u00eda visto los mensajes y que, seg\u00fan sus normas de libertad de informaci\u00f3n, s\u00f3lo estaban obligados a dar respuestas en el plazo de dos meses.<\/p>\n

Sin embargo, el presidente saliente del banco, Mossi, respondi\u00f3 a las preguntas en m\u00faltiples entrevistas y comentarios escritos.\u00a0Dijo que algunos proyectos emprendidos antes de unirse al BCIE en 2018 hab\u00edan sido mal concebidos, pero defendi\u00f3 el historial del banco, cuestionando por qu\u00e9 se le ha se\u00f1alado por apoyar el autoritarismo cuando otras instituciones tambi\u00e9n prestan dinero en Centroam\u00e9rica.<\/p>\n

“El BCIE no es una instituci\u00f3n pol\u00edtica, trabajamos con los pa\u00edses miembros… No tenemos el mandato de determinar la forma de gobierno de ning\u00fan pa\u00eds miembro”, dijo, rechazando la noci\u00f3n de que las pr\u00e1cticas crediticias del banco hicieran que su financiaci\u00f3n fuera vulnerable a la corrupci\u00f3n. .<\/p>\n

\u201cCentroam\u00e9rica es m\u00e1s sensata que otras partes del mundo\u201d, a\u00f1adi\u00f3 en una entrevista con OCCRP.\u00a0“Creo que los riesgos est\u00e1n totalmente mal calculados… Quiero decir, esto no es Europa en absoluto, pero tampoco \u00c1frica”.<\/p>\n

Legado de la Guerra Fr\u00eda<\/h2>\n

El BCIE se estableci\u00f3 en 1960, cuando la Guerra Fr\u00eda estaba dando forma a la suerte de Am\u00e9rica Latina.\u00a0Creado poco despu\u00e9s del Banco Interamericano de Desarrollo respaldado por Estados Unidos, el BCIE, con sede en Honduras, fue dise\u00f1ado para dar a sus miembros m\u00e1s control sobre su propio desarrollo.<\/p>\n

Despu\u00e9s de una d\u00e9cada de 1980 tumultuosa en medio de la crisis de deuda de Am\u00e9rica Central, el banco se expandi\u00f3 globalmente, incorporando nuevos miembros como Taiw\u00e1n, M\u00e9xico y Espa\u00f1a.\u00a0Con la reciente incorporaci\u00f3n de Corea del Sur, el BCIE cuenta ahora con 15 miembros entre sus filas, con activos por m\u00e1s de 13.800 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n

A lo largo de los a\u00f1os, los periodistas descubrieron que el BCIE ha respaldado una serie de proyectos que se han visto envueltos en esc\u00e1ndalos.\u00a0Varios guardan sorprendentes similitudes, aunque tuvieron lugar con a\u00f1os de diferencia.<\/p>\n

Los registros citados en una investigaci\u00f3n realizada por fiscales de una comisi\u00f3n anticorrupci\u00f3n respaldada por las Naciones Unidas muestran que el gigante de la construcci\u00f3n Odebrecht, plagado de esc\u00e1ndalos, utiliz\u00f3 millones de d\u00f3lares de un pr\u00e9stamo del BCIE para pagar a funcionarios estatales en Guatemala.<\/p>\n

Uno de ellos, seg\u00fan muestran los registros de la comisi\u00f3n, fue el ex ministro de infraestructura Alejandro Jorge Sinibaldi Aparicio, quien actualmente enfrenta un juicio por m\u00faltiples casos de corrupci\u00f3n.\u00a0El socio de OCCRP, No Ficci\u00f3n, obtuvo una copia del testimonio que Sinibaldi brind\u00f3 a los fiscales guatemaltecos, en el que implica al BCIE en el presunto esquema de soborno.<\/p>\n

Seg\u00fan Sinibaldi, el ex director guatemalteco del BCIE fue \u201cfundamental\u201d en el plan, que permiti\u00f3 a Odebrecht obtener condiciones preferenciales en su contrato para construir parte de una importante carretera.\u00a0El ex ministro dijo a los fiscales que el funcionario del banco recibi\u00f3 sobornos de Odebrecht y pag\u00f3 a otros directores del BCIE para que aprobaran cambios al contrato.<\/p>\n

Los periodistas no pudieron corroborar de forma independiente todas las afirmaciones de Sinibaldi, incluidos pagos espec\u00edficos a funcionarios del BCIE.\u00a0El exdirector del BCIE que Sinibaldi nombr\u00f3 en su testimonio, Oscar Humberto Pineda Robles, neg\u00f3 haber pagado o recibido sobornos y se\u00f1al\u00f3 que su nombre nunca ha aparecido en ninguna investigaci\u00f3n o proceso judicial relacionado con Odebrecht.<\/p>\n

\u201cTODO MALICIAMENTE ATRIBUIDO A MI PERSONA POR ESE CAR\u00c1CTER REPROCHABLE Y PERVERSO [Sinibaldi] ES, SIN EXCEPCI\u00d3N, UNA MENTIRA ABSURDA\u201d, escribi\u00f3 en un correo electr\u00f3nico.<\/p>\n

Sinibaldi neg\u00f3 cualquier participaci\u00f3n en el plan de sobornos de Odebrecht y dijo que ni siquiera hab\u00eda conocido a Pineda.\u00a0Tambi\u00e9n afirm\u00f3 que el testimonio obtenido por los periodistas era falso y creado para desacreditarlo.\u00a0\u201cNiego categ\u00f3ricamente haber proporcionado dicha declaraci\u00f3n\u201d, escribi\u00f3 a OCCRP, alegando que fue fabricada \u201ccon el objetivo de generar conflicto con importantes actores pol\u00edticos, funcionarios p\u00fablicos y congresistas de Guatemala\u201d.<\/p>\n

Los periodistas confirmaron la autenticidad del testimonio ante la Fiscal\u00eda de Guatemala y dos personas cercanas al caso.\u00a0Los periodistas tambi\u00e9n obtuvieron copia de las modificaciones al contrato, que fueron aprobadas por el BCIE, redefiniendo los costos del proyecto y asegurando a Odebrecht un anticipo de $73 millones.<\/p>\n

Fuentes del banco con conocimiento del caso dijeron que dentro de la organizaci\u00f3n se sab\u00eda que funcionarios hab\u00edan recibido pagos relacionados con Odebrecht.\u00a0\u201cEn ese momento se sab\u00eda que el director recibi\u00f3 dinero por el pr\u00e9stamo, y que muchos pol\u00edticos obtuvieron dinero por el pr\u00e9stamo, y que muchos empleados del banco obtuvieron mucho dinero por el pr\u00e9stamo\u201d, dijo uno de ellos.<\/p>\n

Odebrecht, ahora conocida como Novonor, dijo desconocer tratos il\u00edcitos entre sus representantes y funcionarios del BCIE.<\/p>\n

Casi dos docenas de personas han sido arrestadas o encarceladas en relaci\u00f3n con el plan de Odebrecht, y m\u00e1s se enfrentar\u00e1n a juicio.\u00a0Entre ellos se incluye a Sinibaldi, quien ahora enfrenta un juicio por este y varios otros presuntos esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n ocurridos cuando estaba en el cargo.\u00a0(Sinibaldi no hizo comentarios sobre los otros casos).<\/p>\n

En otro caso de corrupci\u00f3n guatemalteco de larga duraci\u00f3n, los periodistas descubrieron que el BCIE ha seguido financiando el controvertido proyecto de la autopista Franja Transversal del Norte incluso despu\u00e9s de que se vio envuelto en un esc\u00e1ndalo.<\/p>\n

En 2008, el banco aprob\u00f3 hasta 203 millones de d\u00f3lares para el proyecto, que iba a ser construido por Solel Boneh FTN, una filial de la importante empresa de infraestructura israel\u00ed, Shikun & Binui.\u00a0Pero las auditor\u00edas del gobierno guatemalteco obtenidas por OCCRP muestran que la carretera fue citada repetidamente por problemas de construcci\u00f3n y fallas en la supervisi\u00f3n, lo que llev\u00f3 a m\u00faltiples suspensiones de trabajos.<\/p>\n

En 2017, una comisi\u00f3n respaldada por las Naciones Unidas y el Ministerio P\u00fablico de Guatemala presentaron conclusiones de que Solel Boneh y su holding hab\u00edan sobornado a Sinibaldi cuando era congresista y, luego, ministro de infraestructura del pa\u00eds a trav\u00e9s de una serie de empresas offshore.<\/p>\n

Sinibaldi no respondi\u00f3 a las preguntas sobre la Franja Transversal del Norte a tiempo para su publicaci\u00f3n.\u00a0Tampoco Solel Boneh, aunque rechaz\u00f3 muchas de las cr\u00edticas citadas en las auditor\u00edas gubernamentales por considerarlas que no eran de su responsabilidad.<\/p>\n

Seg\u00fan fuentes oficiales, al menos una docena de personas ya han sido condenadas en relaci\u00f3n con el esc\u00e1ndalo de corrupci\u00f3n.\u00a0Pese a las revelaciones, el BCIE extendi\u00f3 el a\u00f1o pasado su pr\u00e9stamo a la Franja Transversal del Norte por otros 12 meses, hasta abril de 2023. A finales de octubre, datos en el sitio web del banco mostraban que hab\u00eda desembolsado cerca de $185 millones.<\/p>\n

Unos 15 a\u00f1os despu\u00e9s de que el BCIE acord\u00f3 por primera vez financiar el proyecto, la carretera sigue incompleta.\u00a0Incluso despu\u00e9s de los esc\u00e1ndalos y retrasos, documentos del gobierno muestran que Solel Boneh FTN sigui\u00f3 siendo el contratista en agosto del a\u00f1o pasado, despu\u00e9s de que el BCIE extendiera su pr\u00e9stamo para la carretera.<\/p>\n

Mossi, presidente saliente del BCIE, admiti\u00f3 ante OCCRP que la Franja Transversal hab\u00eda enfrentado \u201cmuchos problemas\u201d, pero dijo que el banco hab\u00eda aceptado extender el pr\u00e9stamo porque era un contratista de Solel Boneh que hab\u00eda sido acusado de corrupci\u00f3n.\u00a0\u201cEl Gobierno y el BCIE realizaron la debida diligencia sobre el caso y concluyeron que el comportamiento de la persona no ten\u00eda relaci\u00f3n con la empresa\u201d, dijo.<\/p>\n

Mossi dijo que hab\u00eda heredado una serie de proyectos fallidos cuando asumi\u00f3 su cargo a fines de 2018. \u201cEl banco otorg\u00f3 muchos pr\u00e9stamos al sector privado que fracasaron\u201d, dijo.\u00a0“Puedo decirles que al menos hubo unas dos docenas de proyectos realmente fallidos”.<\/p>\n

Nick Rischbieth, presidente del BCIE antes de Mossi, no respondi\u00f3 a solicitudes de comentarios.<\/p>\n

M\u00e1s recientemente, los fiscales de Costa Rica est\u00e1n investigando a varios funcionarios del gobierno, que estaban a cargo de administrar los pr\u00e9stamos del BCIE al organismo estatal que supervisa la construcci\u00f3n de carreteras, por ser parte de otro complot de soborno.<\/p>\n

Seg\u00fan las pruebas presentadas en el expediente del caso, tres ejecutivos de la agencia CONAVI presuntamente operaron un esquema de tr\u00e1fico de influencias y sobornos para beneficiar a empresas constructoras que trabajaban en varios proyectos respaldados por el Estado.\u00a0(El juez ahora est\u00e1 decidiendo si procede a juicio).<\/p>\n

Uno de ellos era una carretera de circunvalaci\u00f3n alrededor de la capital, construida por un consorcio que inclu\u00eda a la constructora costarricense H. Sol\u00eds, al que el BCIE acord\u00f3 prestar hasta casi $223 millones.\u00a0Las escuchas telef\u00f3nicas en el expediente del caso muestran al propietario de la empresa y a funcionarios de CONAVI discutiendo c\u00f3mo podr\u00edan obtener m\u00e1s dinero del banco, al que consideraban una fuente f\u00e1cil de efectivo.<\/p>\n

En una intervenci\u00f3n telef\u00f3nica incluida en el expediente, uno de los funcionarios del CONAVI, Carlos Sol\u00eds Murillo, le dice a M\u00e9lida Sol\u00eds, titular de H. Sol\u00eds, que el banco es tan laxo que s\u00f3lo hay que \u201cpedirle permiso\u201d al BCIE para una l\u00ednea de cr\u00e9dito. y \u201clo aprueban ah\u00ed mismo\u201d.<\/p>\n

Ambos fueron puestos en prisi\u00f3n preventiva en 2021 bajo sospecha de tr\u00e1fico de influencias y soborno.\u00a0El Ministerio P\u00fablico de Costa Rica dijo a periodistas que contin\u00faan las investigaciones contra ellos, otras 77 personas y 15 empresas por haber recibido u ofrecido sobornos, tr\u00e1fico de influencias, peculado y fraude.<\/p>\n

Al parecer el BCIE no ha desembolsado ninguno de los fondos del pr\u00e9stamo, seg\u00fan datos del sitio web del banco.\u00a0El banco no respondi\u00f3 a las solicitudes de comentarios.\u00a0Tampoco Sol\u00eds Murillo, Sol\u00eds o el Ministerio P\u00fablico de Costa Rica.<\/p>\n

Mossi dijo que el esc\u00e1ndalo de corrupci\u00f3n hab\u00eda girado en torno a \u201clas aprobaciones internas en el Gobierno de Costa Rica\u201d, por lo que no era responsabilidad del banco.<\/p>\n

De proyectos a pol\u00edticas<\/h2>\n

Si bien el cuestionable enfoque del BCIE hacia los pr\u00e9stamos se remonta a a\u00f1os atr\u00e1s, los periodistas descubrieron que el banco ha adoptado nuevas pr\u00e1cticas desde que Mossi asumi\u00f3 la presidencia a fines de 2018 que han dificultado el monitoreo de c\u00f3mo los gobiernos usan sus fondos.<\/p>\n

Bajo el liderazgo de Mossi, el BCIE comenz\u00f3 a otorgar los llamados \u201cpr\u00e9stamos basados \u200b\u200ben pol\u00edticas\u201d, un tipo de financiamiento destinado a ayudar a los pa\u00edses a lograr objetivos generales, como reducir la pobreza, en lugar de un proyecto espec\u00edfico.\u00a0Los defensores dicen que este enfoque m\u00e1s flexible permite a los gobiernos establecer sus propias prioridades.<\/p>\n

Pero los cr\u00edticos dicen que estos pr\u00e9stamos son dif\u00edciles de monitorear y es f\u00e1cil abusar de ellos.\u00a0Como el dinero va directamente a las arcas de los gobiernos, es dif\u00edcil saber c\u00f3mo se ha gastado.\u00a0Y como la financiaci\u00f3n no es para un proyecto espec\u00edfico, es imposible determinar si se ha utilizado de forma eficaz.<\/p>\n

\u201cEst\u00e1bamos financiando proyectos y ahora ellos financian pol\u00edticas.\u00a0Y las pol\u00edticas son cada vez menos claras en t\u00e9rminos de lo que van a lograr\u201d, dijo Alberto Cort\u00e9s, otro de los exdirectores del BCIE en Costa Rica.<\/p>\n

Seg\u00fan correspondencia obtenida por los periodistas, varios de los directores del BCIE se opusieron a la introducci\u00f3n de pr\u00e9stamos basados \u200b\u200ben pol\u00edticas, planteando preocupaciones sobre la transparencia y argumentando que iba en contra de las reglas del banco para financiar los gastos diarios de los estados miembros.\u00a0Mossi agrav\u00f3 sus preocupaciones al decir que los pr\u00e9stamos no necesitar\u00edan ser auditados, escribieron.<\/p>\n

\u201cDado que el dinero es una cosa fungible una vez depositado en la cuenta p\u00fablica, puede ser utilizado para cualquier tipo de gasto corriente, y no para el destino o pol\u00edtica p\u00fablica originalmente dada\u201d, se\u00f1ala la correspondencia, obtenida por Columbia Journalism Investigations (CJI). ).<\/p>\n

“Esto se ve agravado a\u00fan m\u00e1s por los problemas de falta de transparencia, rendici\u00f3n de cuentas y sistemas de contabilidad en los sistemas de control presupuestario de los pa\u00edses beneficiarios”.<\/p>\n

Mossi defendi\u00f3 el uso de pr\u00e9stamos basados \u200b\u200ben pol\u00edticas por parte del banco, diciendo que hab\u00edan sido implementados a solicitud de Costa Rica, con la aprobaci\u00f3n de la junta.\u00a0Cuando se hicieron populares a ra\u00edz de la pandemia debido a \u201cla liquidez que se produjo\u201d, el BCIE comenz\u00f3 a tratar de limitar el uso de estos pr\u00e9stamos, dijo.\u00a0Tambi\u00e9n descart\u00f3 la idea, planteada por algunos dentro del banco, de que hab\u00eda comenzado a otorgar pr\u00e9stamos basados \u200b\u200ben pol\u00edticas para ganarse el favor pol\u00edtico.<\/p>\n

“Lo hicimos por necesidad… de los pa\u00edses y no por la necesidad de que yo fuera reelegido”, dijo Mossi a OCCRP.\u00a0\u201cMucha gente vio mi deber de servir a los pa\u00edses como una\u2026 campa\u00f1a de ventas de mi parte para seguir siendo presidente.\u00a0Dije: ‘Ese no es mi prop\u00f3sito’\u201d.<\/p>\n

Los datos publicados en el sitio web del BCIE muestran que aprob\u00f3 13 pr\u00e9stamos basados \u200b\u200ben pol\u00edticas de desarrollo entre 2020 y 2022, por un total de m\u00e1s de 2.500 millones de d\u00f3lares.\u00a0Algunos dan objetivos espec\u00edficos, como apoyo durante la pandemia o combatir el cambio clim\u00e1tico, pero casi la mitad solo dan descripciones vagas, como \u201cApoyar acciones de pol\u00edticas p\u00fablicas y resultados de desarrollo\u201d.<\/p>\n

Incluyen un pr\u00e9stamo de $250 millones basado en pol\u00edticas que en \u00faltima instancia se destinar\u00eda a apoyar a la notoriamente corrupta compa\u00f1\u00eda el\u00e9ctrica estatal de Honduras.\u00a0M\u00faltiples estudios han detallado la corrupci\u00f3n dentro de la Compa\u00f1\u00eda Nacional de Energ\u00eda El\u00e9ctrica (ENEE), con el\u00a0Carnegie Endowment for International Peace<\/a>\u00a0calific\u00e1ndola como parte de \u201cla red cleptocr\u00e1tica del pa\u00eds\u201d y el gobierno actual diciendo que era parte de un importante esquema de corrupci\u00f3n bajo administraciones anteriores.<\/p>\n

Finn Tarp, ex director del Instituto Mundial de Investigaci\u00f3n de Econom\u00eda del Desarrollo de la Universidad de las Naciones Unidas, dijo que era muy problem\u00e1tico otorgar pr\u00e9stamos basados \u200b\u200ben pol\u00edticas a organizaciones con un historial de corrupci\u00f3n.<\/p>\n

“Si hay documentaci\u00f3n independiente sobre el comportamiento de empresas tan grandes, y aun as\u00ed reciben estas inyecciones masivas de capital… obviamente, algo anda mal”, dijo Tarp, quien ahora es profesor de econom\u00eda del desarrollo en la Universidad de Copenhague.<\/p>\n

La ENEE no respondi\u00f3 a una solicitud de comentarios.\u00a0Mossi enfatiz\u00f3 que el pr\u00e9stamo no fue otorgado directamente a la ENEE y se\u00f1al\u00f3 que todos los pr\u00e9stamos basados \u200b\u200ben pol\u00edticas del BCIE inclu\u00edan cl\u00e1usulas anticorrupci\u00f3n.<\/p>\n

Pero incluso con otros tipos de pr\u00e9stamos, los periodistas descubrieron que los gobiernos no siempre han utilizado los fondos del BCIE como se esperaba.\u00a0Un tercio del segundo pr\u00e9stamo m\u00e1s grande del banco hasta la fecha (600 millones de d\u00f3lares para ayudar a las peque\u00f1as empresas a sobrevivir la pandemia en El Salvador) se desperdici\u00f3 cuando m\u00e1s se necesitaba.<\/p>\n

La econom\u00eda de El Salvador estaba pasando apuros cuando el BCIE anunci\u00f3 el pr\u00e9stamo en abril de 2021. La pandemia hab\u00eda hecho que el PIB del pa\u00eds cayera casi un 8 por ciento el a\u00f1o anterior, y muchos sufr\u00edan estrictas restricciones de bloqueo.\u00a0En un comunicado de prensa, Mossi afirm\u00f3 que los fondos del banco beneficiar\u00edan a 4 millones de personas, entre empresarios y familias.<\/p>\n

En julio de ese a\u00f1o, el BCIE entreg\u00f3 los $600 millones directamente al gobierno de El Salvador, que se supon\u00eda los entregar\u00eda a los bancos locales para que prestaran a micro, peque\u00f1as y medianas empresas.\u00a0Pero s\u00f3lo una fracci\u00f3n del dinero (alrededor de 20 millones de d\u00f3lares) termin\u00f3 siendo utilizada como lo hab\u00eda descrito Mossi.<\/p>\n

En cambio, los documentos presupuestarios muestran que el gobierno desvi\u00f3 la mayor parte del efectivo para financiar sus propias necesidades, asignando 425 millones de d\u00f3lares para \u201cobligaciones generales del Estado\u201d.\u00a0De esa cantidad, m\u00e1s de 200 millones de d\u00f3lares se destinaron a un proyecto favorito del l\u00edder autoritario de El Salvador, Bukele: hacer del Bitcoin una moneda nacional.<\/p>\n

El autodenominado \u201c\u00a0dictador m\u00e1s cool del mundo<\/a>\u00a0\u201d hab\u00eda anunciado su plan para hacer de El Salvador el primer pa\u00eds en adoptar una criptomoneda como moneda de curso legal en junio de 2021, unas semanas antes de que el BCIE aprobara los fondos COVID-19.\u00a0Bukele argument\u00f3 que el uso de Bitcoin har\u00eda que fuera m\u00e1s barato para las personas recibir remesas vitales desde el extranjero y ayudar\u00eda a las personas sin acceso al sistema bancario.<\/p>\n

Otros estaban menos convencidos, sin embargo, y la agencia calificadora Moody’s cit\u00f3 el plan como parte de la raz\u00f3n por la que rebaj\u00f3 la calificaci\u00f3n de los bonos soberanos de El Salvador ese a\u00f1o.\u00a0Aunque el FMI tambi\u00e9n desaconsej\u00f3 la idea y el Banco Mundial rechaz\u00f3 el proyecto por preocupaciones ambientales y de transparencia, el BCIE apoy\u00f3 el plan de Bukele.<\/p>\n

“Esta es una gran noticia para la regi\u00f3n”,\u00a0dijo Mossi en un comunicado de prensa<\/a>\u00a0en junio de 2021, anunciando que el banco brindar\u00eda “asistencia t\u00e9cnica” sobre c\u00f3mo implementar el plan Bitcoin.\u00a0La lista de contratistas del BCIE muestra que el banco pag\u00f3 a una empresa de TI casi $85.000 para realizar un estudio sobre la implementaci\u00f3n.<\/p>\n

Mossi dijo que el estudio hab\u00eda advertido que las reformas legales y regulatorias necesarias para que Bitcoin fuera moneda de curso legal en El Salvador “estaban mucho m\u00e1s all\u00e1 de lo que el Gobierno estaba dispuesto a llevar a cabo”.\u00a0Dijo que el BCIE no ten\u00eda la intenci\u00f3n de que su apoyo pand\u00e9mico se utilizara para Bitcoin, y ese lenguaje se incluy\u00f3 en el contrato del pr\u00e9stamo de $600 millones que prohib\u00eda su uso para ese prop\u00f3sito.<\/p>\n

\u201cB\u00e1sicamente dice que hay un pacto en El Salvador, que ning\u00fan dinero del BCIE podr\u00eda usarse para financiar ninguna actividad de Bitcoin.\u00a0As\u00ed que no financiamos eso\u201d, dijo Mossi.\u00a0Cuando se le pregunt\u00f3 si El Salvador hab\u00eda incumplido los t\u00e9rminos del pr\u00e9stamo, estuvo de acuerdo, pero a\u00f1adi\u00f3: \u201cEl dinero es fungible\u201d.<\/p>\n

“Brindamos apoyo presupuestario para que el gobierno pueda usar el dinero como desee”, dijo Mossi.<\/p>\n

El gobierno de El Salvador no respondi\u00f3 a una solicitud de comentarios.<\/p>\n

El experimento Bitcoin de Bukele ha sido\u00a0ampliamente criticado como un costoso fracaso<\/a>\u00a0.\u00a0Un estudio realizado por la Oficina Nacional de Investigaci\u00f3n Econ\u00f3mica de EE. UU. encontr\u00f3 que, hasta el a\u00f1o pasado, menos de una de cada 10 personas que se registraron en la aplicaci\u00f3n de criptomonedas del gobierno todav\u00eda la usaban.<\/p>\n

\u201cSe aprob\u00f3 la ley Bitcoin, pero en realidad Bitcoin no existe;\u00a0Bitcoin no es moneda de curso legal\u201d, dijo el economista C\u00e9sar Villalona.\u00a0\u201cExiste la ley y existe la realidad.\u00a0La realidad es que el pa\u00eds todav\u00eda est\u00e1 dolarizado\u201d.<\/p>\n

Mossi estuvo de acuerdo y agreg\u00f3: “Al final de la saga de Bitcoin, es menos del uno por ciento de la econom\u00eda salvadore\u00f1a, as\u00ed que…”<\/p>\n

Vientos en contra financieros<\/h2>\n

Estas pr\u00e1cticas crediticias laxas han tenido un precio.\u00a0Si bien la calificaci\u00f3n crediticia del BCIE sigue siendo alta, lo que le da al banco un acceso m\u00e1s barato a la financiaci\u00f3n internacional, altos funcionarios internos del banco han expresado preocupaciones sobre su futura estabilidad financiera.<\/p>\n

En diciembre de 2021, nueve de los directores de pa\u00eds del BCIE escribieron a su junta de gobernadores para expresar su preocupaci\u00f3n por su estancado desempe\u00f1o y lo que dijeron era una falta de transparencia en torno a sus inversiones.<\/p>\n

En la carta, obtenida por los periodistas, plantearon \u201cuna gran preocupaci\u00f3n por la gesti\u00f3n y los par\u00e1metros financieros del Banco y las serias preocupaciones planteadas sobre su adecuada gobernanza\u201d, citando una ca\u00edda en la rentabilidad del BCIE y el rendimiento de sus activos desde 2018, cuando Mossi se convirti\u00f3 en presidente.<\/p>\n

Hasta hace poco, se\u00f1alaron los directores, la creciente cartera de pr\u00e9stamos y activos del banco indicaban que se encontraba en una s\u00f3lida posici\u00f3n financiera.\u00a0As\u00ed que se llevaron una \u201csorpresa\u201d, dijeron, cuando las cifras de octubre de 2021 mostraron que las ganancias hab\u00edan ca\u00eddo a 83,6 millones de d\u00f3lares, frente a los 223,5 millones de d\u00f3lares de 2018.<\/p>\n

Los directores acusaron a la administraci\u00f3n del banco de ocultarles informaci\u00f3n, por lo que no pod\u00edan tomar decisiones informadas sobre si invertir en \u201coperaciones que adem\u00e1s presentan graves deficiencias en sus cimientos\u201d.<\/p>\n

\u201cLa administraci\u00f3n ha insistido en diversas pr\u00e1cticas encaminadas a impedir que se disponga de los insumos necesarios para que los directores puedan ejercer adecuadamente sus funciones\u201d, escribieron.\u00a0Si no se toman medidas, los directores advirtieron que el BCIE enfrentar\u00eda \u201cun eventual deterioro de la salud financiera que la instituci\u00f3n hab\u00eda estado disfrutando durante la \u00faltima d\u00e9cada\u201d.<\/p>\n

Mossi cuestion\u00f3 las preocupaciones de los directores y dijo que la junta de gobernadores hab\u00eda rechazado los puntos planteados en la carta.\u00a0Las finanzas del BCIE estaban \u201cmejor que nunca\u201d y al banco le est\u00e1 \u201cyendo fant\u00e1sticamente\u201d, argument\u00f3, se\u00f1alando su aumento de capital de 2020 de $5 mil millones a $7 mil millones.<\/p>\n

Las ganancias del BCIE han ca\u00eddo desde que los directores expresaron su alarma, con ingresos financieros netos cayendo m\u00e1s del 6 por ciento en los seis meses hasta junio de 2022 en comparaci\u00f3n con el mismo per\u00edodo del a\u00f1o anterior, las cifras m\u00e1s recientes que est\u00e1n disponibles p\u00fablicamente.\u00a0Acevedo, ex director del banco central de El Salvador, revis\u00f3 las cuentas del BCIE y estuvo de acuerdo en que la ca\u00edda fue “sorprendente”, diciendo que justificaba una mirada m\u00e1s cercana a c\u00f3mo se est\u00e1 administrando el banco.<\/p>\n

Parte del problema parece deberse al deterioro de la cartera de pr\u00e9stamos del banco, con la provisi\u00f3n para p\u00e9rdidas crediticias del sector p\u00fablico aumentando casi un 40 por ciento respecto al a\u00f1o anterior en junio de 2022.<\/p>\n

En un comunicado publicado unos meses despu\u00e9s, la agencia de calificaci\u00f3n S&P tambi\u00e9n expres\u00f3 su preocupaci\u00f3n por las perspectivas econ\u00f3micas de Centroam\u00e9rica, advirtiendo sobre una \u201ccalidad de activos m\u00e1s d\u00e9bil\u201d en la regi\u00f3n.<\/p>\n

Mientras tanto, el nivel de capital ajustado al riesgo del BCIE, una medida clave de la estabilidad financiera a la que hacen referencia los directores en su carta, tambi\u00e9n disminuy\u00f3, cayendo al 14 por ciento en junio de 2022, frente al 15,7 por ciento en el mismo per\u00edodo del a\u00f1o anterior.<\/p>\n

A medida que las ganancias del BCIE cayeron, sus costos aumentaron, y el gasto en salarios y beneficios a los empleados aument\u00f3 m\u00e1s del 13 por ciento en el primer semestre de 2022 en comparaci\u00f3n con el mismo per\u00edodo del a\u00f1o anterior.<\/p>\n

Ott\u00f3n Sol\u00eds, otro de los exdirectores del BCIE en Costa Rica, dijo que se quej\u00f3 de la cultura de gasto generoso del banco cuando todav\u00eda trabajaba all\u00ed en 2018, pero los gobernadores anularon sus intentos de controlar los gastos.<\/p>\n

En una\u00a0entrevista con el peri\u00f3dico El Pa\u00eds de Espa\u00f1a<\/a>\u00a0despu\u00e9s de dejar su cargo, describi\u00f3 c\u00f3mo a los directores se les pagaba 20.000 d\u00f3lares al mes libres de impuestos, recib\u00edan obsequios de lujo, ten\u00edan uso discrecional de veh\u00edculos y vuelos ilimitados en primera clase en la regi\u00f3n, y recib\u00edan bonos de vacaciones.\u00a0Seg\u00fan sus c\u00e1lculos, el gasto del BCIE en relaci\u00f3n con sus activos triplic\u00f3 al del Banco Mundial y al BID.<\/p>\n

“Parece el banco de una econom\u00eda petrolera en el Golfo P\u00e9rsico”, dijo al peri\u00f3dico.\u00a0\u201cEstos excesos son incompatibles con los objetivos de desarrollo del BCIE y con los niveles de ingreso de la mayor\u00eda de los habitantes de la regi\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Mossi admiti\u00f3 que el BCIE hab\u00eda visto \u201cel costo de hacer negocios aumentar en t\u00e9rminos absolutos\u201d en los \u00faltimos a\u00f1os, pero en general describi\u00f3 al banco como de \u201cbajo costo\u201d y \u201caltamente eficiente\u201d.<\/p>\n

A pesar de los obst\u00e1culos financieros que enfrenta, el BCIE parece tener confianza en su futuro.\u00a0En su estado financiero de junio de 2022, el banco dijo que hab\u00eda cambiado su metodolog\u00eda contable para mantener menos dinero en reserva contra el incumplimiento.\u00a0La medida permiti\u00f3 al banco liberar casi 133 millones de d\u00f3lares, aumentando sus ingresos para el per\u00edodo a poco m\u00e1s de 250 millones de d\u00f3lares y mejorando sus m\u00e9tricas financieras.<\/p>\n

Pero un exfuncionario del BCIE, que habl\u00f3 bajo condici\u00f3n de anonimato para evitar repercusiones profesionales, dijo que el cambio era s\u00f3lo una manera de hacer que el banco pareciera mejor en el papel.<\/p>\n

“No se trata de ingresos en efectivo, es s\u00f3lo una maniobra contable que aumenta las ganancias y permite al banco mejorar su base de capital para prestar”, dijeron.<\/p>\n

Autoritarismo de financiaci\u00f3n<\/h2>\n

Era un d\u00eda ventoso a principios de mayo cuando el abogado y activista pol\u00edtico nicarag\u00fcense Juan Diego Barberena encabez\u00f3 una peque\u00f1a protesta contra la reelecci\u00f3n de Mossi como presidente frente a las oficinas del BCIE en la capital de Costa Rica.<\/p>\n

Berberena afirm\u00f3 que el BCIE se ha convertido en el principal financiador del gobierno opresivo de Nicaragua bajo Mossi, a quien acus\u00f3 de otorgar pr\u00e9stamos indiscriminadamente para ganarse el favor de Ortega y otros l\u00edderes autoritarios de Centroam\u00e9rica.<\/p>\n

\u201cLa estrategia de Mossi fue obtener el apoyo de la mayor\u00eda de los socios fundadores del BCIE mediante el otorgamiento indiscriminado y discrecional de pr\u00e9stamos para poder ser reelegido\u201d, dijo a OCCRP.\u00a0“Es una cuesti\u00f3n de transparencia y rendici\u00f3n de cuentas”.<\/p>\n

El BCIE ha generado un creciente coro de cr\u00edticas por financiar a los l\u00edderes autoritarios de Centroam\u00e9rica, en particular al presidente fuerte de Nicaragua, Ortega.\u00a0A principios de este a\u00f1o, Mossi apareci\u00f3 en un debate en Washington, DC, donde se vio obligado a defenderse de repetidas acusaciones de que estaba apuntalando al brutal r\u00e9gimen del pa\u00eds con pr\u00e9stamos para ganar apoyo pol\u00edtico.<\/p>\n

El d\u00eda despu\u00e9s del debate, los presidentes del Comit\u00e9 de Relaciones Exteriores del Senado de Estados Unidos y del Comit\u00e9 de Asuntos Exteriores de la C\u00e1mara de Representantes escribieron a los otros cuatro miembros fundadores del banco pidi\u00e9ndoles que aumentaran el escrutinio y la transparencia de su financiaci\u00f3n para Nicaragua.\u00a0El BCIE tambi\u00e9n fue nombrado en una legislaci\u00f3n presentada en el Senado de Estados Unidos en junio, que ped\u00eda al Departamento de Estado restringir las inversiones y los pr\u00e9stamos que benefician al gobierno de Nicaragua.<\/p>\n

\u201cEn los \u00faltimos a\u00f1os, Estados Unidos ha tomado medidas para aumentar el escrutinio y reducir el financiamiento de instituciones multilaterales que beneficiar\u00edan directamente al r\u00e9gimen Ortega-Murillo\u201d, dec\u00edan las cartas.\u00a0“Instamos a su gobierno a aplicar pol\u00edticas similares con respecto a los pr\u00e9stamos del BCIE”.<\/p>\n

La OCCRP analiz\u00f3 datos hist\u00f3ricos sobre los pr\u00e9stamos del BCIE disponibles en su sitio web que se remontan a la d\u00e9cada de 1960.\u00a0Mostr\u00f3 que a lo largo de d\u00e9cadas, la mayor\u00eda de los fondos que el banco aprob\u00f3 fueron para Costa Rica, generalmente considerado el pa\u00eds m\u00e1s democr\u00e1tico de Centroam\u00e9rica, incluso en los a\u00f1os posteriores a que Mossi asumiera la presidencia ejecutiva en diciembre de 2018.<\/p>\n

En los tres a\u00f1os previos a que Mossi asumiera la presidencia, Costa Rica tambi\u00e9n recibi\u00f3 el mayor monto de desembolsos.\u00a0Pero esto cambi\u00f3 despu\u00e9s de 2019, cuando El Salvador y Nicaragua recibieron la mayor parte de los fondos del banco.\u00a0En ambos casos, la cantidad de dinero que el BCIE entreg\u00f3 a cada pa\u00eds casi se duplic\u00f3 de 2018 a 2021.<\/p>\n

El pico de los desembolsos a ambos pa\u00edses se produjo en 2021, cuando Ortega fue acusado de llevar a cabo una amplia represi\u00f3n contra periodistas y opositores pol\u00edticos de la sociedad civil en el per\u00edodo previo a las elecciones nacionales.\u00a0En El Salvador, el BCIE incluso aprob\u00f3 pr\u00e9stamos para la polic\u00eda y el Ministerio de Defensa mientras Bukele llevaba adelante su controvertido plan de control territorial.<\/p>\n

El ‘estado de excepci\u00f3n’ de Bukele<\/h3>\n
\n
\n
\n

Fue una escena que un grupo de derechos civiles compar\u00f3 con los d\u00edas m\u00e1s oscuros de la guerra civil de El Salvador: soldados en uniforme de combate ocuparon el pleno del parlamento en un intento de presionar a los legisladores para que respaldaran el nuevo plan de seguridad del presidente.<\/strong><\/p>\n

Las tropas invadieron el edificio en febrero de 2020 despu\u00e9s de que los legisladores de la oposici\u00f3n se negaran a participar en una votaci\u00f3n para aprobar un pr\u00e9stamo de 109 millones de d\u00f3lares del BCIE para la tercera fase del llamado \u201cplan de control territorial\u201d del presidente Nayib Bukele, destinado a combatir la violencia de las pandillas generalizada en todo el pa\u00eds. .\u00a0Aunque el pr\u00e9stamo no fue aprobado ese d\u00eda, fue ratificado al a\u00f1o siguiente.<\/p>\n

El pr\u00e9stamo, que fue descrito como para \u201cseguridad ciudadana\u201d, asign\u00f3 millones de d\u00f3lares para la polic\u00eda y el Ministerio de Defensa de El Salvador, incluidos fondos destinados a comprar equipos de vigilancia y un helic\u00f3ptero.<\/p>\n

“Los bancos de desarrollo no deber\u00edan financiar una polic\u00eda tan abusiva como la de El Salvador”, dijo Juan Pappier, subdirector para las Am\u00e9ricas de Human Rights Watch, se\u00f1alando que “encarcelar a la gente de forma masiva y abusiva deber\u00eda ser raz\u00f3n suficiente para que el BCIE suspenda estos fondos”. .\u201d<\/p>\n

En marzo de 2022, Bukele impuso un \u201cestado de excepci\u00f3n\u201d que suspendi\u00f3 muchas libertades civiles en todo El Salvador.<\/p>\n

Desde entonces, el gobierno ha detenido a m\u00e1s de 72.000 personas y los grupos de derechos humanos han\u00a0documentado una letan\u00eda de abusos<\/a>\u00a0por parte de la polic\u00eda y el ej\u00e9rcito, desde detenciones arbitrarias hasta asesinatos y torturas de personas bajo custodia.<\/p>\n

Aunque el BCIE a\u00fan no ha desembolsado pr\u00e9stamos para la segunda y tercera fase del plan de control de Bukele, que ascienden a 200 millones de d\u00f3lares, el banco todav\u00eda lo respalda.\u00a0A mediados de 2022, apenas unos meses despu\u00e9s de que el gobierno de El Salvador impusiera el estado de excepci\u00f3n, las resoluciones bancarias muestran que ambos pr\u00e9stamos fueron extendidos por un a\u00f1o.<\/p>\n

Mossi dijo que el banco acept\u00f3 los pr\u00e9stamos porque iban a financiar “un programa de seguridad ciudadana que incluye una variedad de actividades” y ser\u00edan “vigilados de cerca”.<\/p>\n

\u201cEl BCIE tiene una lista negativa de rubros que no podemos financiar, y nosotros s\u00ed respetamos esa lista\u201d, afirm\u00f3.\u00a0“El programa de seguridad de El Salvador fue monitoreado cuidadosamente para garantizar que se respetara esa lista”.<\/p>\n<\/div>\n

Acevedo, ex director del banco central de El Salvador, dijo que el aumento de los pr\u00e9stamos del BCIE a Nicaragua y El Salvador era \u201csorprendente\u201d y potencialmente peligroso.<\/p>\n

“Esto implica riesgos reputacionales que eventualmente pueden traducirse en riesgos financieros”, afirm\u00f3.<\/p>\n

Consultado sobre el aumento de los pr\u00e9stamos a Nicaragua y El Salvador, Mossi dijo que la demanda de recursos de cada pa\u00eds \u201cest\u00e1 ligada a su gobernanza interna y a sus ciclos electorales, a su capacidad para implementar proyectos y al apetito por nuestros pr\u00e9stamos\u201d, que hab\u00eda aumentado durante la pandemia. .\u00a0Dijo que el BCIE no ten\u00eda una agenda pol\u00edtica.<\/p>\n

Ante presiones financieras y vientos pol\u00edticos en contra, quienquiera que se convierta en presidente del BCIE lo hace en un momento cr\u00edtico para el banco.\u00a0Despu\u00e9s de recibir m\u00e1s de 240 solicitudes, el banco ha reducido la lista a tres y anunciar\u00e1 el ganador el 17 de noviembre.<\/p>\n

Entre los candidatos se encuentra el actual vicepresidente ejecutivo del BCIE, el economista guatemalteco Jaime Roberto D\u00edaz Palacios, quien ha asumido muchas de las funciones de Mossi en el per\u00edodo previo a la renuncia formal del presidente en diciembre.<\/p>\n

A fines de octubre, Mossi escribi\u00f3 a los gobernadores del banco, argumentando que la decisi\u00f3n de darle a D\u00edaz Palacios el control del BCIE mientras se postulaba para presidente era ilegal y planteando dudas sobre la imparcialidad del proceso de selecci\u00f3n.<\/p>\n

\u201cLa idea de que la Junta transfiri\u00f3 funciones del Presidente Ejecutivo al Vicepresidente de manera ilegal, y ahora \u00e9l est\u00e1 en la lista de candidatos, sugiere una falencia\u201d, escribi\u00f3 a la junta de gobernadores del BCIE el 20 de octubre.<\/p>\n

Mossi tambi\u00e9n critic\u00f3 al candidato oficial de Costa Rica por sostener reuniones con la junta directiva en Guatemala, diciendo que eso \u201ccaus\u00f3 preocupaci\u00f3n por la neutralidad de todo el proceso de selecci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Al recordar su tiempo en el banco en una conversaci\u00f3n con OCCRP, el director ejecutivo saliente dijo que estaba contento con su legado.<\/p>\n

\u201cYo era un ejecutivo bien pagado en el Banco Mundial y viv\u00eda en Washington, DC\u201d, dijo.\u00a0“Acept\u00e9 este desaf\u00edo y creo que marqu\u00e9 la diferencia”.<\/p>\n

Mariana Castro, Andrew Little y Madeline Fixler son becarios de periodismo de Columbia Journalism Investigations, una unidad de periodismo de investigaci\u00f3n de la Escuela de Periodismo de Columbia.<\/em><\/strong><\/p>\n

Esta historia fue actualizada para agregar una respuesta del Ministerio P\u00fablico de Costa Rica sobre el estado de la investigaci\u00f3n del caso de corrupci\u00f3n de CONAVI.<\/em><\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Eli Moskowitz (OCCRP), Jonny Wrate (OCCRP), Madeline Fixler (Columbia Journalism Investigations), Bill Barreto (No Ficci\u00f3n), Ernesto Rivera (Lado B), Daniel Valencia (Redacci\u00f3n Regional), Andrew […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":676,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"h5ap_radio_sources":[],"_FSMCFIC_featured_image_caption":"","_FSMCFIC_featured_image_nocaption":"","_FSMCFIC_featured_image_hide":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-671","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-internacionales"],"aioseo_notices":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/nuevaprensaamerica.com\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/Banco-Centroamericano-de-Integracion-Economica-BCIE1.jpg","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/nuevaprensaamerica.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/671","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/nuevaprensaamerica.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/nuevaprensaamerica.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nuevaprensaamerica.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nuevaprensaamerica.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=671"}],"version-history":[{"count":9,"href":"https:\/\/nuevaprensaamerica.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/671\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":681,"href":"https:\/\/nuevaprensaamerica.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/671\/revisions\/681"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nuevaprensaamerica.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/676"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/nuevaprensaamerica.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=671"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/nuevaprensaamerica.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=671"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/nuevaprensaamerica.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=671"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}